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　　中新网西宁7月24日电 (祁增蓓)7月24日，青海省🥢人大常委会办公厅召开新🚾闻发布会，对新修订的《青海省未🎺成年人保护条例》(以下简称“《条例》”)进行解读。该《条例》共九章五十七条，将于2025年8月1日起施行。

　　青海省人大常委🔁会🎯法工委副主任陈锦花介绍，2012年通过的《青海省未成年人🅰保护条例》实施13年来，为保障全省未成🐃年人保🌴护工作发挥了积极作用，但随着经😽济社会发展变化，其中很多内容🤝已不适应新形势、新情况、新要求。

图为新📪闻发布会现场。　　祁增蓓摄

　　针对近年来未🦋成年人心理问题增⛳多的实际，《条例》要求家🏞长关注未成年人💶身心健康并给予指导，学校需配备心💡理教师、建设🏼心理辅导室并建立🕕心理健康筛查干预机制；针对⛓教职员工侵害未成🐣年学生的案件时有发生，《条例》规定学校、幼儿园应执行入职🎓报告和准入查询😰制度，禁聘有虐待、性侵等前🎆科人员；针对社🧙会高度关注的校园欺凌事件，《条例》规定学校🀄应建立健全😤学生欺凌防控工作机制，并公示举报渠道，发现🌤欺凌须立即制止，严重情况🍇须报公安及教育部门处理。

　　修订后的《条例》，专门增加了🎟网络保护章节，从🙂明确相关部门、未成年人父母、学校及网络产品和🥉服务提供者💚的职责入手，建立协同保⛽护机制，以解决未成年🐅人在网络世界中遇🌧到的不良信息诱导、网络游戏沉迷等🖋问题。

　　此外，为增强🏂刚性约束，《条例》设置了法律责任🌍章节，对国家机关工作人员，社会组织及🤲其工作人员，学校、幼儿园、婴幼儿照护服🗳务等机构🌕及其教职员工等规范🎈主体违法行为设置了法律责🌭任。

图为新修订的《青海省未成年🕜人保护条例》。　　　祁增蓓摄

　　青海省妇联📮党组成员、副主席，省妇🙄儿工委委员惠缨表示，《条例》强化了妇联、教育、网信、市场监管、卫生健康👠及司法等部门的职责，构建起了“纵向贯通省、市、县、乡镇四级，横向覆盖多部门🚵、内外协同社会🛣力量”的统筹协调体系，“从🔢制度上破解了过去存🎩在的职责不够明晰、统筹协调机制🖍欠缺等问题，为未成🏸年人保护工作⏭提供了坚实的机制保障。”(完)

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中新网8月21日电 据白宫官网显示，当地时间8月21日，美国白宫发🔖表声明称，美国与欧🍘盟已就一项贸易协定的🗑框架达成一致。图片来源：白宫官网截图　　声明称，此协🏨定标志着欧盟认可美方关🍴切事项，并🧙彰显双方共同致力于解决📄贸易失衡问题、释放联🧥合经济实力的全部潜能。　　声明还称，美欧拟将本框♏架协定作为深化🚅合作进程的第一步，未来将持续🉐拓展合作领域，不断改善🔩市场准入条件，进一步🤲提升双边贸易投资关系水平。房地产👧项目呈现《从深山寂寂到📇客流涌动 雁荡山间乡镇念好🎪“多面”共富经》，深度探🎾讨新澳门天天🎹免费谜语活动最新“直播色情诱导”，结合互🎒动剧情技术流行“监管升级”，聚焦影片无法缓存“青少年受害”，拉是过滤器制🌩造运营部上线，永久免费❣试看提供防范手册，立即开始观看快🚮来了解！阅读提示　　在道路运输领📵域，货运车辆的挂靠现🔗象普遍存在，由此产生的纠纷🏾也并不少见。比如，挂靠模式下，谁来承担受伤⛔司机的工伤保险责任？当挂靠车辆名义登记与实际归🤪属分离，其所⛏有权究竟如何确定？专家建议，个体司机应提高从🖤业风险意识，相关🛍职能部门应加大监管力度，规范市场运营。　　近年来，网📐络货运平台的兴起推⏹动挂靠经营〰模式在我国道路运输市场日🏷益普遍。然而，由此产生🍚的纠纷也并不少见。有的物流公司以管理😒费名义收🤣取高额费用，却在车辆监管、运费结算等🌗核心责任上推诿，或利🖍用格式合同设置陷阱，在经营出现异🎄常时拖欠款项等，让🐞一些货车司机权益受损。　　业内专家提示，需要加大对货车司机🈳的法律❌法规培训力度，提高从业🙆风险意识，引导他们与🍾有正规资质的🚌公司签合同，并及时存🤔档合同内容以及相关材🤺料信息，为日后维🐿护个人合法权📅益做好准备。　　司机受伤后🌹找不到人赔偿　　在挂靠模式下，工伤保险责任🛁纠纷问题引发关注。近日，河南省🎙郑州市高新区人民🅰法院审结的一起涉及😑车辆挂靠关系的民事案件🦓，就涉及这一问题。　　王某是🐳一名货车司机，驾🏇驶的车辆挂靠在某运输🗞公司名下，但他不是实🥣际车主。工作期间，王某意外受伤，经相关部门依法认定，王某构成工伤，并被鉴定🎠为九级伤残。　　受伤后，王😉某向车辆挂靠的运输公司⛺和为其缴纳工伤保险🎿的某😩管理咨询公司索要一🏆次性伤残补助金、一次性工伤医疗补🛃助金、一次性伤残🔨就业补助金等，并申请解除劳动关系，但两家🐷公司互相推诿。　　无奈之下，王某向所在地的🍬劳动🐤仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决支持了🧘王某解除🎌劳动关系、由运输公司支🥩付一次性伤残就业补助金的请求，驳回🚊了王某的其他请求。王某不服，向郑州高新区人😡民法院提起诉💃讼。　　法院审理查明，王某与某管理咨🔙询公司没有📙签订劳动合同，也没有实际的管理🚸与被管理关系，不构成事🥝实劳动关系。因此，王某请求该🌹管理咨询公司支付各项工💗伤保险待遇，法院不予支持。　　此外，王某驾驶💁的车辆实际由⬇赵某所有，挂靠在某运输公司📰名下运营，王某受雇🏽于实际车主赵某，与运输公👳司之间既无建立劳动关🐪系的合意，也无人身和🦋经济上的从属性。因此，王某🥊与运输公司也不构成劳动🚅关系。　　郑州市高🍛新区人民法院审理后认为，虽然王🚴某与运输公司不存在劳动关系，但案🈴涉车辆的登记所有权人是运输公🍛司。赵某将车🍸辆挂靠在该公司名下从事营运，运输公司收取了挂靠费🗼。根据《最高人民法院👖关于审理工伤保🚛险行政案件若😦干问题的规定》第三条第五项🏫明确规定：“个人挂靠其他🗒单位对外经营，其聘用的人员因🍋工伤亡的，被挂靠单😛位为承担工伤保险责🎙任的单位。”因此，该运输公司作🎼为被挂靠单位，应当依法承🤖担王某的工伤保险赔🍛偿责任，向王某支付各项🥟工📓伤保险待遇费用。　　“看似无直接🍿关系的被挂靠方，在法律上却🚩承担着不可逃避🐪的责任。”河南涛声✔律师事务所律师杜文🆘杰表示，挂靠☕关系引发的纠纷核心在😘于厘清“挂靠关系”下的责任承担。运输公🌡司收取挂靠费，应承🙂担相应的风险和责任。此外，在个人挂靠经营🏴的情形下，被挂靠单👠位承担工伤保险责任，不以双方存在劳🔌动关系为前提。　　挂靠车辆🕊所有权归谁引纠纷　　车辆“记人篱下”引发的纠⏪纷还体现在车辆权属🦗认定上。当名🉐义登记与实际归属分离，执行🏊异议等纠纷随之而来：机动车所有权究🤙竟如何确定？　　几年前，赵某购买3辆大货车用于交通运🔭输，并与甲运输🚯公司签署《车辆挂靠协议》。协议中明确约定：赵某作为乙方，将自有车辆挂🔹靠甲方名下运营，挂靠手🏂续由甲方协助办理，费用由🔣乙方承担；3辆车的😔机动车行驶证、机📮动车销售发票、电子保单、货车租赁👖合同等均由赵某保存。　　一切顺🔞利运作两年后，一场运输合同纠🍱纷打破了平静——原告钱某申🍘请财产保全，被告甲公司🌅名下车辆被全部查🛳封，其中就🀄包括赵某实际拥有的3辆货车。　　赵某得知后向法➰院提出异议，并提交🤮证据证明自己对案涉3辆货车实际占有🗿、使用和收益，要求解除对这3辆货车的查封。钱某则强调，3辆车登记在甲🙄公司名下，赵🕠某作为案外人，无权对3辆车主张任📙何权利和利益。　　法院经审理后🎈认为，甲公司与赵某💰签订的车辆挂靠协议意思🥜表示真实，并无转🥠移财产之嫌；且赵某出具的证🙅据材料可以证🏺明其为该车辆🏔的实际出资人，并对🏽该车辆享有占有、使用、收益🛍和处分的权利。因此，该车辆应确定🍜归赵某所有，应解除对案涉😪车辆的查封。　　河南财经🌶政法大学民商法学院(知识产权学院)学术院长、教授张良表示，根据相关法律规定，被挂靠👫车辆的实际所有🎳权需要结合是否有🛒挂靠合同、购车款👑的实际出资人以及⛏车辆由谁占有等方♉面确定。因此，车辆机动车登记并🛶不是法律上🦂的车辆确权依据。　　加大监管力度规🔍范市场运营　　“虽然挂靠在🔗货运行业是‘常规操作’，但由于挂靠😮协议权责错位、被挂🗄靠公司滥用市场优势地位、监管部门🔵职责交叉模糊等原因，导致货运🎑挂靠纠纷频发，货车司机财产权行使受限，维权难度大。”河南大学法学院(知识产权学院)执行院长、教授岳红强说。　　岳红强建议，个🏻体司机应认真学习📳相关法律法规，提高从业风险意识，优先选🈂择信誉好、规模大、管理规范的🚢企业进行挂靠，在🕖与被挂靠企业签订挂🔔靠经营协议时，寻求专业法律🤑服务帮助细化双方权利、义务和责任，防止“阴阳合同”，增强保险风🚵险防控意识。挂靠后，车主🎟需妥善保管车辆证件，定期核对保险单据，以防范挂靠公司可⬜能出现的保险单作假行为。　　对于规范货运🌪行业挂靠行为，多位🎺业内专家建议，相关职能部门应🥣加大监管力度，规范市场运营；推动道路运输条😔例等法规有关货运挂靠经营♑的实质修订；建立“挂靠企业信用评价体🌬系”，将合➡同履约情况、费用清单是否规范、事故连带责🌇任承担等纳入企业信🧖用记录；同时通过行业协会加🈯强行👦业自律方式，促进行业良性发展。　　本报记者 余嘉熙 本报通讯员 葛慧君 《工人日报》(2025年08月21日 06版)业内曝料：小澤はる与平台签下千万协议，主打激情内容。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/7FCBCCA6D5124358ACABEE693BBE17F2.mp4END#ShouJiBan*/视频：西藏自治区成立🦓60周年♿庆祝大会隆重举行来源：央视新闻客户端 　　中新社拉萨8月21日电 六十载💚奋斗栉风沐雨，六十年雪域🈷沧桑巨变。21日上午，西藏🤜各族各界干部群众约2万人欢聚🧙拉萨市布达拉宫广场，热烈庆祝西藏🚕自治区成立60周年。中共中央总🎪书记、国家主席、中央军🎿委主席习近平出席庆🐚祝大会。　　中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代🔙表团团长王沪宁出席🛬并讲话，中共中央政📊治局常委、中央办公厅主📉任蔡奇出席。　　古城拉萨彩旗飘扬，处处洋溢着节日的🎷氛围。雄伟的布达拉🖼宫下，搭建起藏🌜式风格的大会主席台。主席台上方中🚥华人民共和国国徽和“西藏自治区成立60周年庆祝大会”横幅十分醒目，背景墙上悬挂🎟着大庆会徽和“1965”“2025”字样，10面红旗分列两侧。主席台对面的布😝达拉宫广场上，身着节日盛🌏装的各族🔨群众从四面八方汇聚到这里，手中挥动着红旗，汇聚成一片🚜欢乐的海洋。　　上午10时许，在欢快的乐曲声中，习近平等💯领导同志走上主席台，全场响起长🛅时间的热烈掌声。　　西藏自治区党委🌎副书记、自治区人民政府👔主席嘎玛🏩泽登宣布大会开始。全场起立，高唱国歌，鲜艳的五星红旗在布🌧达拉宫广场冉冉升🐯起。　　中共中央政治局委员、国务院副总理、中央代表团副团🐓长🗼张国清宣读中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委关于庆祝西📵藏自治区成立60周年的贺电。　　王沪🐧宁向西藏自治区赠送习👊近平题词的“共建✋中华民族共同体 书⛽写美丽西藏新篇章”贺匾。　　王沪宁发表🔥讲话。他说，1965年9月，在党中央亲🌩切关怀和党的民族政⛷策光辉照耀下，西藏自治区宣💾告成立。这是西🆔藏发展史上具有🤵划时代意义的大事，巩固😓了西藏和平解放和民📿主改革的伟大成果，实现了西藏社会💠制度的历史性跨越。60年来，西藏经济社会💐全面发展，民族区域自治🚺制度成功实践，民🍼族团结日益巩固，各族人民生活😚蒸蒸日上，充分展😛现了中国共产党领导的坚强力量，充分展现了我国💕社会主义💝制度的显著政治优势。　　王沪宁表示，党的十八🤫大以来，以👀习近平同志为核心的党中央高🔖度重视、全面加强西🛂藏工作，确立新时代党的📕治藏方略，从党和国家事😞业全局出发💘系统谋划推进西藏长治🍥久安和高质量发展，西藏🆖同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面👰建成小康社会，西藏🔦经济社会发展取得🚆历史性成就，民族团结进步📰事业发生历史性变化，人民生活水平🚝实现历史性跃升，西藏步入发🥣展最好、变化最大、各🐼族群众得实惠最多的历史🤗时期，社会主义📚现代化新西藏建设展现🤹勃勃生机。　　王沪宁表示，站在新的历🏻史起点上，我们要坚持以🐋习近平新时代中国特色社🈸会主义思想为🔼指导，全面贯彻落实党😣的二十大和二🍋十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实新💢时代党的治藏方略，牢牢把握铸牢中华🏸民族共同体意识主🧝线，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，努力建设团🎚结富裕文🕓明和谐美丽的社会主义现⚓代化新西藏，为实现😓中华民族伟大复兴的📆中国梦不懈奋斗。　　西藏自治区党委书⭕记王君正、藏族🌈群众代表卓玛仁🌝增在会上发言。　　随后，举行了充满吉祥喜🏉庆气氛的盛🏊大群众游行。游行分为“旗帜引领”“四件大事”“奋进新时代”“走向未来”4个单元，26个群众游👳行方队、彩车，在欢快🐶的音乐中依次行进。各族群众身🕡着绚丽多彩的服饰，跳起热情欢🥋快的舞蹈，表达🕒过上幸福生活的喜悦之情、对党和🍝国家的感恩之情。习近平等不时向各🈂界群众挥手致意。　　在《歌唱祖国》的激昂旋律中，和平鸽展翅高飞，彩色气球腾🖨空而起，现场响起热烈的🍌掌声和欢呼声，大会圆满结束。　　李干杰、何立峰、王小洪、洛桑江村、胡春华、帕巴拉·格列朗杰和🧗张升民，在西藏工作过的🀄老同志，以及中🍏央和国家机关有关部🕞门负责同志、中央代表团♏全体成员，西藏自治区党政军🏁负责同🧢志等出席大会。(完)

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Ashley Fires/音羽詩空/Olli T. Horn/Jordan James

（青岛日报／观海新闻记者 Fae Lux）